Приоритети за 2023 г.: Стабилизиране на растежа и очакванията, задълбочаване на реформите

Годишната Централна икономическа работна конференция се проведе в Пекин от 15 до 16 декември и пусна ключови сигнали за възможни икономически ходове през следващата година, като по този начин предостави ценна справка за разбиране на икономическите планове на Китай за 2023 г. и след това.

Според конференцията основата на икономическото възстановяване в Китай все още не е солидна и е изправена пред предизвикателства от свиване на търсенето, шокове в предлагането и отслабващи очаквания. Във външен план глобалната среда все още е турбулентна, като въздействието върху икономиката на Китай се задълбочава. Въз основа на тази икономическа ситуация срещата направи договорености за цялостното икономическо и социално развитие през следващата година, което, както виждаме, може да се обобщи по следния начин: стабилизиране на растежа и очакванията и задълбочаване на реформите.

Растеж, работни места и цени

Срещата призова икономическата стабилност да стане основен приоритет и да се преследва постоянен напредък, като същевременно се гарантира икономическа стабилност за следващата година. Това е необходимо и в рамките на очакванията. Тъй като икономиката все още е изправена пред предизвикателства от различни низходящи натиск, само чрез добра работа по стабилизиране на растежа, заетостта и цените ще бъде възможно да се насърчи цялостното подобряване на икономическите резултати.

Говорейки за фискална подкрепа за икономиката, на срещата беше отбелязано, че и през следващата година ще продължи прилагането на проактивна фискална политика и разумна парична политика. Междувременно ще бъдат положени усилия за засилване на макроикономическия контрол и координиране на различни политики за формиране на синергия за висококачествено развитие.

На срещата беше подчертано, че проактивната фискална политика трябва да бъде засилена, за да се повиши нейната ефективност, като се предостави по-добра комбинация от налични инструменти, включително фискални дефицити, облигации със специално предназначение и лихвени субсидии. Докато висококачественото развитие трябва да бъде ефективно подпомогнато, фискалната устойчивост трябва да бъде осигурена и рисковете от дълга на местното правителство трябва да се държат под контрол.

Благоразумната парична политика следва да бъде целенасочена и ефективна, с разумна и достатъчна ликвидност, която трябва да се поддържа, и по-силна подкрепа от финансовите институции за микро- и малките предприятия, технологичните иновации и зеленото развитие.

Трябва да се отбележи, че паричната политика беше призована да бъде на първо място"насочени", което означава, че общият структурен ефект от комбинацията от политически инструменти за следващата година трябва и ще бъде изяснен предварително и добре оценен, с фокус, както виждаме, върху малките и средни предприятия, иновациите и зеленото развитие. Като казва, че политиката трябва да бъде"ефективен", срещата вероятно е означавала, че облекчаването може да продължи през следващата година, за да подкрепи икономиката.

Срещата наблегна на ефективното предотвратяване и обезвреждане на големи икономически и финансови рискове, насърчаване на стабилното развитие на пазара на имоти, осигуряване на навременни доставки на предварително продадени жилища и задоволяване на разумното търсене на финансиране в сектора.

На срещата беше казано, че трябва да се положат усилия за ефективно предотвратяване и обезвреждане на рисковете от висококачествени и водещи в индустрията разработчици и подобряване на съотношението дълг към активи в сектора на недвижимите имоти. Основните жилищни нужди на хората и нуждата от подобрени жилищни условия трябва да бъдат удовлетворени, като същевременно трябва да се проучи пазарът на жилища за дългосрочно наемане. Придържайки се към принципа, че"жилищата са за живеене, а не за спекулации", страната се стреми да насърчи плавен преход на индустрията на недвижимите имоти към нови модели на развитие.

Може да се види, че регулаторите, с подкрепата на различни политики, ускоряват стъпките за справяне с рисковете на пазара на недвижими имоти и се очаква секторът на имотите да види обръщане на трудностите в бъдеще. Също така може да се предвиди, че цялата индустрия постепенно ще се трансформира към нов модел на развитие, който вероятно ще бъде доста различен от традиционния модел на висок дълг, висок ливъридж и висок оборот.

Настоящият спад и продължаващото свиване на пазара на недвижими имоти всъщност са негативни изненади. Въпреки че има правила, предложени за тази цел, все още има несигурност дали недвижимите имоти наистина могат да се измъкнат от блатото през следващата година. По-специално нарастването на финансовите и местните дългови рискове следва да се следи отблизо. Това, че инвестициите в недвижими имоти не успяват да постигнат положителен растеж, може да е най-големият"сив носорог"следващата година, което допълнително ще намали възстановяването на инвестициите в дълготрайни активи и възходящия потенциал за растеж на БВП.

По отношение на вътрешното търсене, на срещата се каза, че страната ще се съсредоточи върху стимулирането на вътрешното търсене през следващата година, като даде приоритет на възстановяването и разширяването на потреблението, увеличаване на градските и селските лични доходи чрез множество канали и насърчаване на повече частен капитал да участва в изграждането на ключови национални проекти.

Теоретично вътрешното търсене включва инвестиционно търсене и потребление. Инвестиционното търсене е междинно търсене в крайна сметка, а потреблението е действително търсене, отразяващо жизнеността на икономическите операции. В сравнение с инвестициите, нацията, както виждаме, трябва да се съсредоточи повече върху увеличаването на потреблението, особено във време на координиране на превенцията на COVID -19 заедно с икономическото и социално развитие. Наистина е необходимо правителството да даде пълна роля на потреблението за стабилизиране на растежа.

Що се отнася до чуждестранния капитал, на срещата се каза, че страната ще положи повече усилия за привличане и използване на чуждестранен капитал, разширяване на достъпа до пазара, насърчаване на отварянето на модерни индустрии на услугите и предоставяне на национално третиране на предприятия, финансирани от чужбина. Китай ще се стреми активно да се присъедини към икономически и търговски споразумения с висок стандарт като Всеобхватното и прогресивно споразумение за транстихоокеанско партньорство и Споразумението за партньорство в цифровата икономика, се казва на срещата. Тези думи също потвърдиха решимостта на страната да задълбочи отварянето на високо равнище.

Социалните политики трябва да гарантират поминъка на хората, да поставят насърчаването на заетостта на младите хора — особено завършилите колеж — на по-видно място и да се стремят да смекчат въздействието на структурните покачвания на цените върху някои от хората в затруднено положение по навременен и ефективен начин. На срещата също така беше подчертано по-доброто координиране на мерките за превенция и контрол на пандемията с икономическото и социално развитие, призовавайки усилията за оптимизиране на отговорите на заразата въз основа на времето и ситуацията и фокусиране върху възрастните хора и тези със съпътстващи заболявания.

Можем да видим, че на фона на въздействието, причинено от пандемията COVID -19, заетостта на младите хора е основна грижа, която спешно трябва да бъде решена, и срещата забеляза това и даде приоритет на работата за насърчаване на цялостния поминък.

Освен това подобни думи, както виждаме, са част от ходове за стабилизиране на очакванията. През последните години рядко се подчертава значението на очаквания като това, което показва спешността на проблема. Наистина, пандемията от COVID -19 за три години, освен че увреди здравето и благосъстоянието на хората, също хвърли сянка върху социално-икономическото развитие на Китай, като симптомите се показват, включителнострахът на предприятията от инвестиране, плахостта на жителите при харчене и отслабване на доверието и очакванията сред икономическите субекти.

Реформата е спешна и необходима

Така на срещата беше подчертана ролята на реформата за осигуряване на растеж през следващата година. Реформата и отварянето трябва да се развият пълноценно и стъпките на реформата трябва да се ускорят. Задълбочаването на реформите е основният начин Китай да постигне стабилен растеж.

Според срещата трябва да се постигне и по-силна координация между качествения и количествения растеж, между структурната реформа от страна на предлагането и разширяването на вътрешното търсене, както и между икономическите политики и други политики.

Срещата призова усилията за задълбочаване на реформата на държавните предприятия, като същевременно се подобри основната им конкурентоспособност, като се изисква да бъдат направени правни и институционални мерки, за да се гарантира еднакво третиране на частните предприятия и държавните предприятия. Ще се осигури законова защита на правата на собственост на частните предприятия и на интересите на предприемачите, се казваше на срещата.

Частната икономика е важна част от икономиката на Китай и многобройният натиск и икономическият спад са свързани с трудностите, срещани от частния сектор. Че срещата, на която отново се потвърждават усилията на нацията в частния сектор, ще изиграе ключова роля за повишаване на доверието и стабилизиране на очакванията. В такъв случай в бъдеще ще се обръща повече внимание на ролята на частните инвестиции.

А що се отнася до индустриалния сектор, срещата подчерта, че индустриалните политики трябва да бъдат оптимизирани, за да се улесни трансформацията и надграждането на традиционни индустрии и да се култивират и развиват стратегически нововъзникващи индустрии, както и да се подкрепят слабите звена в индустриалните вериги и да се създадат нови конкурентни предимства в преследването на страната за постигане на въглероден пик и цели за неутралност.

Според срещата Китай ще ускори изграждането на модерна индустриална система. Ще бъдат положени усилия за идентифициране на слабите звена в ключови и основни технологии, както и компоненти и части в големите производствени промишлени вериги на страната, и ще бъдат събрани ресурси за справяне с проблемите, така че индустриалната система да е независима, контролируема, безопасна и надеждна.

Виждаме, че срещата е подчертала"трансформация и модернизиране на традиционни индустрии", което показва ключовата роля, която секторът ще играе в напредъка за постигане на китайски стил на модернизация. Набляга на справянето с"слаби звена в индустриалните вериги"вероятно означава, че пандемията и глобалните проблеми са донесли по-големи предизвикателства пред устойчивостта на китайския индустриален сектор, което отразява, че нацията ще увеличи повече усилия за справяне със слабите звена в индустриалните вериги.